专题-关于淮北矿区煤炭产品结构的思考.doc

1、关于淮北矿区煤炭产品结构的思考摘要：介绍了安徽淮北矿区煤炭产品品种和现有结构，对淮北矿区的发展远景做了深入分析，对其产品结构调整做了长远规划。关键词：淮北矿区 煤炭产品淮北矿区是我国的能源基地之一，煤炭远景储量350亿t、保有储量85亿t，包括濉肖、宿县、临涣、涡阳四大矿区。煤质优良，属低硫、特低磷、中低灰分、高发热量、粘结性强、结焦性好的“绿色煤炭”。是国家重点开发的13大煤炭基地之一。矿区煤炭资源丰富，煤种齐全，现已探明煤炭储量85亿吨。有气煤、肥煤、焦煤、13焦煤、贫煤、瘦煤、无烟煤、天然焦等八大主要煤种，是华东地区唯一煤种齐全的矿区。其中占储量85.7%的焦煤、肥煤和瘦煤，为国家稀缺煤

2、种，非常适宜精深加工，综合高效利用。淮北地区是华东地区重要的煤炭资源输出地，尤其正在开发的临涣、涡阳矿区，80%是市场紧俏的炼焦煤。经洗选加工后该矿区主产11级冶炼用瘦煤、12级冶炼用焦煤和6级、8级冶炼用1/3焦、气煤质量稳定，具有低灰、低硫、低磷、高发热量、质量稳定的特点，煤种均为国内稀缺品种。瘦煤、1/3焦、气煤作为炼焦配煤具有良好的粘结性和结焦性，其焦煤炼焦能得到块度大、裂纹少、机强度高、耐磨强度高的焦碳。淮北矿区煤炭产品优良，属低硫、低灰、特低磷，高发热量、粘结性强、结焦性好的“绿色煤炭”。其主要产品品牌有临涣精煤、芦岭精煤、淮北瘦精煤、淮北优混煤和朱仙庄优动煤等产品。煤炭产品主要销

3、往华东、华南地区，同时还出口韩国、日本、印度、东南亚及香港、台湾等国家和地区。安徽省淮北地区是典型的资源型地区，“缘煤而起，因煤而建”，经过近50年的发展，煤炭工业形成了以淮北矿业、皖北煤电两大矿业集团为主的煤炭基地，电力形成了以大唐淮北发电厂、国安电力公司为主的电力工业基地；2008年煤电工业增加值占全部工业增加值的70%以上。从20世纪90年代开始，淮北市探明的煤炭资源进入开发中后期，作为一个拥有50多年开采历史的大型国有煤炭企业，淮北矿业集团目前开采的主力煤田已呈现出加速衰退、接替紧张的趋势，有2对矿井封井停产，有6对矿井完成或进入政策性关闭破产程序，矿区接替、产业接替迫在眉睫。预计到2

4、015年，淮北现有11对国有大中型煤矿中的9对矿井将陆续报废。2009年3月淮北市被国务院列为国家第二批资源枯竭城市，成为资源枯竭城市转型的试点城市。由于煤炭资源开采进入枯竭期，支柱产业对经济增长的贡献降低，淮北市面临着转型的问题，产业结构调整进入关键时期。国家对淮北煤炭基地的定位是，担负华东地区供给煤炭的重任，并建成煤化工 基地、煤炭调出基地、电力供应基地和资源综合利用基地。因此，我们要充分发挥煤炭资源优势、区位优势和国家的政策优势，采取上大压小、拓展煤运通道等策略，推进煤炭基地又快又好建设。根据国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见要求，坚持资源整合和淘汰落后相结合的原则，新井建设必须体

5、现发展先进生产力、保护生命、保护资源、保护环境的原则。一方面加快现代化大型煤炭基地建设，培育大型煤炭企业和企业集团，另一方面鼓励大型煤炭企业兼并改造资源储量可靠的中小型煤矿，通过资产重组实施联合改造，实行集约化开发经营，使我省的煤炭资源开发布局更趋合理。另外，由于煤炭开采的特殊性，两淮煤田尚未开发的矿区大多数是瓦斯等自然灾害严重的矿区，应由相应开采经历的国有矿业集团公司进行开发。对于探矿权已经出让给民营企业或个人者，应采取收购或绝对控股的方式，由国有大矿进行开发，否则，不予立项建设。借鉴山西、贵州、内蒙等省区的做法，对现有的高瓦斯、煤与瓦斯突出或隐患较大的小煤矿，由具备相应管理能力的国有大矿收

6、购或托管，并进行改造升级，否则，引导其退出煤炭生产领域。安徽省现有煤炭产量的95%以上产自两淮矿区，淮北地区煤炭产量又占据半壁河山，而且按照国家规划，北煤南运是不争的事实。为了减少煤炭运输对铁路和公路的运能压力及煤炭运输的能源消耗，降低煤炭运输成本，消除煤运通道制约的瓶颈，一方面应考虑尽快构建自淮河流域经巢湖流域到长江流域，再到太湖流域的水运体系，建立安全、高效、低能耗的水上煤运通道。另一方面，应充分考虑两淮矿区地下水资源丰富的优势，加大坑口电站及高压、特高压输电线路建设，形成无障碍绿色能源输送空中走廊。鉴于此，本文提出淮北市产业结构调整的主要路径。1.加快新矿区建设，延长煤炭采掘业周期尽管煤

7、炭储量日趋减少，开采难度不断加大，但由于有雄厚的基础，淮北市的煤电产业在未来一段时期仍将对全市经济发展做出较大贡献，仍将是全市国民经济的支柱。为了给产业结构调整留得足够的时间，在转型过渡期，可以适当减少开采量，将煤炭产业的重心由开采转为深加工，并逐步转移过剩产能，这样可以延长开采周期，避免在资源完全枯竭后支柱产业迅速“塌陷”，对经济发展产生剧烈影响。同时，由于其他产业发展相对滞后，目前接纳力不足，这种温和的转移过渡也可以减少富余产能和人员在短时间内大量闲置所带来的社会问题，为大规模调整创造稳定的环境。2.运用高新技术改造传统工业，提高产业竞争力淮北矿区的煤炭资源品种优良，有低硫（s1%），低磷

8、（P0.05%），高发热量等特点。同时，煤种齐全，有气煤、肥煤、焦煤、瘦煤等品种，其中，属于国家稀缺的焦煤、肥煤和瘦煤等优质煤种储量占有很大比重，具有良好的发展煤化工业的基础。此外，全市缺少载能工业，电力资源自用率低，因而发展化工业也具有能源优势。通过运用高新技术发展煤化工业，延长产业链，可以改变原有的以初级产品为主的产品结构，增加产品附加值；还能改变原有的开采量大，利润率低的不利局面，提高产业竞争力，延长产业生命周期，获得更大的收益。在大力发展煤炭主业的同时，向煤炭的后加工延伸，着眼于延伸煤炭产业链，着力利用煤矿“三废”，提高资源加工深度和产品附加值，落实节能减排措施，实现循环经济。一是发展

9、煤炭洗选加工。据测算，商品煤灰份每降低一个百分点，每年可减少运输量在百万吨以上，既可以缓解运输压力，又增加了煤矿企业的经济效益，同时也降低了运输能耗。淮北地区原煤灰份大多数在30%左右，有的高达40%，应着力提高煤炭的洗选能力，增加煤炭工业整体效益，相关部门要加大对选煤厂建设的支持力度，使之与应洗选煤炭能力相匹配，满足冶炼精煤、优质动力煤等外运要求。同时，大力发展型煤、配煤和水煤浆等洁净煤技术，增加精煤产量，实现煤炭深度加工和综合利用产业化。二是延伸煤炭产业链。以煤炭加工转化为重点，加速发展非煤产业。发挥煤矿的比较优势，加紧建设规模大、科技含量高、市场前景好的相关产业项目，以产业的转移带动煤矿

10、劳动力的转移，促进煤矿富余人员的安置。以大型化、集约化、精细化为方向，淮南矿区应充分发挥煤炭资源“三高两低”的特点，提高优质动力煤比重、优化升级产品结构；在适宜条件的煤矿积极建设大型坑口电厂，变输煤为输电。淮北矿区应充分发挥煤种齐全优势，倡导循环经济，发展煤化工，形成煤-焦-化-电产业链；大力推动淮北矿业集团公司的“煤化盐化一体化”工程建设，形成“矿区小循环、跨区域大循环”的循环经济格局，实现节能、降耗、减污和增效的有机统一，促进资源转化增值，提高综合利用水平，完成产业结构的升级转型。三是推进瓦斯综合利用。众所周知，煤矿瓦斯既是煤矿安全的“第一杀手”，也是杀伤力最大的温室气体，同时又是热值高、

11、无污染的宝贵能源资源。最大限度地利用瓦斯资源，既可保证煤矿安全，又可节省煤电等其他能源，变害为利，变废为宝，对于促进煤炭工业可持续发展有着重要的现实意义和长远的战略意义，是落实科学发展观的具体体现。有关部门要按照国家的要求省委省政府的统一部署，贯彻落实相关优惠政策和措施，强化煤矿瓦斯治理与利用工作。煤矿企业要依托科研院校等技术优势，重点开展瓦斯提纯、低浓度瓦斯利用、热电冷联供与矿井降温等技术开发，推进煤与瓦斯共采，尽快建设两淮地区煤矿瓦斯管网，满足民用和工业燃料要求。四是提高煤矿固体废弃物综合利用程度。要牢固树立“废物仅仅是放错地方的资源”的思想，煤矸石 、煤泥、电厂灰渣是害也是宝，它也是循环

12、经济的资源。因此，运用循环经济理念研究企业的环境保护问题，积极开展包括煤矸石、粉煤灰在内的各类资源的有效利用、充分利用，做到污染物减量化、资源化、无害化。应重点推进煤矸石综合利用，能建煤矸石电厂的，应当优先考虑，其次是烧制新型墙体材料，没有发热的煤矸石可作公路、铁路的筑路材料和沉陷复垦的充填材料。通过煤泥、煤矸石、电厂灰渣综合利用项目的实施，力争未来两淮矿区这些资源的利用率达到100%。总之，淮北地区必须要大力调整产业和产品结构，创新发展模式，实现经济增长方式由粗放向集约的实质性转变，在确保国民经济对煤炭能源要求的同时，加快发展煤炭深加工产业，延伸产业链，拓展产业面，建立产业群，把发展建立在稳

13、定煤炭产量、提高资源综合利用效率和附加值的基础上，培植新的经济增长点，真正实现煤炭工业的安全发展和可持续发展。近几年来，以淮北矿业集团为首的矿业集团坚持煤炭开采和深加工并重，煤炭深加工与煤化工、精细化工并重，努力通过优化调整产业结构，走出了一条依托、延伸、超越煤炭的科学发展之路。 然而煤炭资源的不可再生性和矿区资源储量的有限性，决定了矿区的资源总有一天会消耗殆尽。如果在发展采煤业的同时，不注重综合开发和发展替代产业，势必有矿区衰退的一天，由此带来的问题就不仅仅是一个企业的问题，而是一个社会性的问题。面对严峻形势，必须大力进行内部产业结构调整，要改变煤炭企业几十年来挖什么卖什么、挖多少卖多少的传

14、统思维和做法，立足煤炭，更要跳出煤炭寻发展，由单一的煤炭经济结构发展模式向寻求新的经济增长点、多元的发展模式转变。 淮北矿区产业结构也在进行实时调整，是以煤焦化、煤电、煤盐化、煤电铝、精细化工、建材等六大行业为重点，目的是推进关联企业在空间上相对集中、生产上分工协作、资源上互补共享、产业上互动联营，就是依托煤炭、延伸煤炭、超越煤炭。仅2008年，这个集团开工建设拉动性产业结构调整工程16项，完成固定资产投资60亿元；今年，将陆续开工建设新项目6项，预计包括在建项目在内的总投资将超过去年。 该地区2010年建成8对矿井，已有3对矿井建成投产，刘店矿井实现联合试运转，其他4对矿井正处于在建、筹建状态。到“十一五”末，该集团煤炭产能将达到3500万吨，矿井接替紧张的矛盾将得到缓解，并为发展煤化工提供足够的原料煤。 发挥煤种优势，形成煤焦化电产业链，是该集团产业结构调整的重头戏。配套扩建的中央选煤厂已具备1000万吨入洗能力；焦化项目一期工程年产220万吨焦炭建成投产，煤泥矸石综合利用电厂一期工程已经进入商业运营；大型盐化项目于去年底开工，并设立华塑公司。 利用炉渣、粉煤灰、电石渣，发展制砖和水泥等新型建材项目，进一步延伸产业链，促进资源不断转化增值，做到“吃干榨尽”，建设生态矿区，实现经济和环境双赢。